Dados verificados em 7 de outubro de 2026 · Aplica-se a: empresas brasileiras avaliando exportar, abrir subsidiária ou investir na Colômbia em 2026
Quando uma empresa brasileira pergunta “em que setor vale a pena entrar na Colômbia?”, a resposta honesta começa pelos dados que já existem e termina com um aviso: estatística de comércio mostra o que circula entre os dois países, não garante que haja espaço para mais um concorrente. Este artigo usa apenas o que os números oficiais e os acordos em vigor dizem, aponta onde estão os sinais mais claros e explica as estruturas para entrar no mercado, com os custos tributários de cada uma.
O contexto comercial em poucos números
- Acordo Mercosul–Colômbia (ACE 72): em vigor desde dezembro de 2017. Inclui um entendimento automotivo que cobre veículos de até 3,5 toneladas de carga ou até 16 passageiros, com cotas e isenção de tarifa.
- O Brasil como comprador: segundo o DANE (o instituto de estatística colombiano), o Brasil foi o 6º maior comprador de produtos colombianos entre janeiro e junho de 2026.
- Déficit estrutural da Colômbia com o Brasil: a Colômbia compra mais do que vende ao Brasil. Só em junho de 2026, o saldo foi de aproximadamente –US$ 144 milhões, segundo o DANE.
- Agenda bilateral: os governos dos dois países adotaram um plano de ação com 89 medidas, cobrindo comércio, energia, bioeconomia e conectividade.
- Investimento brasileiro já presente: segundo a Invest in Bogotá, projetos de investimento brasileiro em Bogotá-Região entre 2021 e 2026 criaram mais de 1.000 empregos.
Esses dados dizem duas coisas. Primeiro, existe um canal comercial consolidado, com regras de preferência tarifária. Segundo, o fluxo é assimétrico: o Brasil já é um fornecedor importante para a Colômbia.
O que a Colômbia compra do Brasil
Segundo os dados de comércio, a Colômbia importa do Brasil principalmente:
- automóveis, caminhonetes e veículos de carga;
- máquinas, como tratores de esteira (bulldozers) e peças de tratores;
- laminados planos de aço;
- papel e papelão;
- pneus;
- milho amarelo;
- café descafeinado;
- agroquímicos.
Para uma empresa brasileira, a leitura natural é que esses setores já têm compradores colombianos acostumados com o produto brasileiro. A oportunidade pode estar não só em vender mais, mas em se aproximar do cliente: distribuição própria, estoque local, assistência técnica, peças de reposição e serviços pós-venda, especialmente em veículos e máquinas. O entendimento automotivo do ACE 72 é um ponto de partida, mas as cotas e condições específicas devem ser verificadas para cada produto antes de montar um plano de negócios.
O que a Colômbia vende ao Brasil
No sentido inverso, a Colômbia exporta ao Brasil:
- plásticos (PVC, polipropileno, poliestireno);
- carbonatos;
- óleos industriais;
- óleo de palma e de coco;
- confecções e têxteis;
- bijuterias.
Isso interessa a empresas brasileiras que compram esses insumos: a Colômbia pode ser uma fonte de suprimento, e uma presença local, como um escritório de compras ou uma subsidiária, pode ajudar a gerenciar fornecedores e logística.
Os eixos do plano bilateral
O plano de ação de 89 medidas aponta energia, bioeconomia e conectividade, além do comércio, como áreas prioritárias de cooperação. Isso indica onde os governos pretendem concentrar esforços, mas não é, por si só, uma garantia de contratos, financiamento ou demanda. Use como sinal para investigar, não como premissa de receita.
Ressalvas honestas
- Dados agregados não são mercado endereçável. Saber que a Colômbia importa pneus do Brasil não diz qual é a margem, quem são os concorrentes ou quanto custa a distribuição.
- Números mensais oscilam. O saldo de junho de 2026 é um retrato de um mês; a tendência estrutural importa mais do que um valor isolado.
- Preferências têm regras. Cotas, origem e cobertura do ACE 72 precisam ser confirmadas produto a produto.
- O sistema tributário colombiano está em movimento. A lei em vigor é a Ley 2277 de 2022; o Proyecto de Ley 004 de 2026 ainda tramita e não é lei. Planeje com a lei atual e acompanhe as mudanças.
Como entrar: as estruturas possíveis
| Estrutura | Quando faz sentido | Pontos de atenção |
|---|---|---|
| Exportação direta do Brasil | Testar o mercado sem presença local | Serviços prestados a clientes colombianos sofrem retenção na fonte (em geral 20%) e reteIVA de 100% |
| SAS colombiana | Operação local, equipe, estoque | Sem capital mínimo; um sócio basta; representante legal não residente permitido |
| Sucursal da empresa brasileira | Casos específicos de operação | Exigência de nacional colombiano do art. 473 do Código de Comercio aplica-se a sucursais |
| Usuário de zona franca | Operações industriais e logísticas elegíveis | Alíquota de 20%; plano de internacionalização exigido, salvo usuários qualificados antes de 13/12/2022 (sentença C-384/23) |
As zonas ZOMAC e ZESE ainda existem formalmente, mas são regimes legados, na prática fechados para novos projetos: a janela da ZESE terminou em maio de 2022 e a ZOMAC está em sua fase final, encerrando em 2028.
SAS: a porta de entrada mais comum
A SAS (sociedad por acciones simplificada, regida pela Ley 1258 de 2008) costuma ser a escolha padrão. Em geral é constituída por documento privado, sem escritura pública, e o sócio estrangeiro não precisa viajar: basta uma procuração apostilada. Veja o passo a passo em como abrir uma SAS na Colômbia e a comparação com a filial em SAS ou sucursal.
O dinheiro do capital deve entrar por canalização, por meio de um intermediário do mercado de câmbio, para que o investimento fique registrado e você possa remeter dividendos no futuro.
O custo tributário de operar
- Imposto de renda corporativo: 35%, com tributação mínima de 15% sobre o lucro contábil. Detalhes em imposto de renda de empresas na Colômbia.
- Dividendos ao sócio brasileiro: retenção de 20%, que somada ao imposto corporativo leva a uma carga total de 48%. O acordo de dupla tributação Brasil–Colômbia foi aprovado pelo Brasil, mas ainda não está em vigor.
- Preços de transferência: obrigação de declaração quando o patrimônio bruto supera 100.000 UVT ou a receita supera 61.000 UVT, algo relevante para subsidiárias que compram da matriz brasileira.
- Folha: o custo de um funcionário vai muito além do salário; veja custo de um funcionário em 2026.
- No Brasil: pela Lei 12.973/2014, os lucros da controlada colombiana são tributados no Brasil quando apurados em balanço, independentemente de distribuição, com crédito do imposto pago no exterior dentro de limites. Confirme o cálculo com o contador da matriz.
E o visto para quem vai tocar a operação?
Brasileiros normalmente podem usar o visto M do Mercosul (confirme a lista atual de países com a Cancillería), válido por 2 anos, sem exigência de investimento mínimo. Há também o visto M de sócio ou proprietário, com exigência de 100 salários mínimos de investimento, ou seja, COP 175.090.500 em 2026 (aproximadamente US$ 54.443 ou R$ 269.370). Lembre que visto não define residência fiscal: quem passa mais de 183 dias na Colômbia em qualquer janela de 365 dias se torna residente fiscal.
Checklist antes de decidir
- Verifique se o seu produto aparece nos fluxos de comércio e quais condições do ACE 72 se aplicam.
- Teste o mercado com exportação direta antes de abrir estrutura, se possível.
- Escolha entre SAS, sucursal ou zona franca com base na operação real, não só na alíquota.
- Canalize o capital e registre o investimento desde o início.
- Modele a carga total até o dividendo chegar ao Brasil, incluindo a Lei 12.973/2014.
- Planeje a mobilidade da equipe e a residência fiscal de quem vai morar no país.
Se decidir abrir uma SAS, podemos ajudar com honorários fixos; os valores estão na nossa página de preços (em inglês).
Fale conosco
A The Colombian Accountant ajuda investidores e empresas estrangeiras com declarações de imposto de renda na Colômbia, abertura de empresas e obrigações contábeis do dia a dia. Peça seu orçamento com preço fixo.
Este artigo tem caráter informativo geral e não constitui assessoria tributária ou jurídica. A legislação tributária colombiana mudou de forma significativa entre dezembro de 2025 e setembro de 2026, e algumas regras descritas aqui dependem de projetos de lei ou processos judiciais em andamento. As regras brasileiras citadas devem ser confirmadas com seu contador no Brasil. Confirme sua situação com um profissional antes de agir.